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html模版全省唯一試點!常州勇當產城融合"拓荒者"和先行者木野養生會館-官方網站
責任編輯王小明

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?全省唯一產城融合綜合改革試點

?常州勇當“拓荒者”和先行者

??? 常州的產城融合,最早源於國務院“蘇南規劃”中的一段表述,表述中提出瞭“常州西太湖科技城建設產城融合創新示范區”。2013年,省委在貫徹落實十八屆三中全會《決定》的意見中,明確我市承擔產城融合改革試點試驗的重任。2015年3月,省委、省政府正式批準印發瞭我市產城融合綜合改革試點方案。2015年5月,我市召開行政區劃調整動員大會,對我市部分行政區劃調整工作進行瞭動員部署。2015年7月17日,市委十一屆九次全體(擴大)會議全面部署推進產城融合綜合改革。

????作為全省唯一的產城融合綜合改革試點,常州勇當全省產城融合發展的“拓荒者”和先行者。這一年來,我市產城融合綜合改革各項工作進展順利,部分區域已形成瞭產城融合的初步形態。

????精心謀篇:區劃調整,優化空間格局

????隨著我市工業化與城鎮化的快速推進,城市發展或多或少地遇到瞭產、城脫節的問題,產業園區缺乏基本生活配套,難以形成生活社區;新城區缺乏產業和人氣的支撐;老城區人稠地狹,發展新產業困難重重。產城融合發展,正是為反思和破解這些問題應運而生的全新理念。常州產城融合從理論到實踐的跨越,這第一步,就從優化產城融合空間格局開始,突破現有行政區劃框架,構建“一縱三橫”、“一中心四片區”的發展佈局。

????去年5月,我市順利完成瞭行政區劃調整工作。市發改委有關負責人告訴記者,行政區劃調整解決瞭我市中心城區發展空間有限、縣區規模差異過大、常金一體化發展受限等問題,既優化瞭生產力佈局、打開瞭城市發展格局,也為深入推進產城融合創造瞭空間條件。

????精準破題:以人為本,多點並進

????產城融合是一項系統工程,涉及城市規劃、土地利用、生態保護、產業佈局等方方面面。我市一直把人的全面發展作為產城融合的核心目標。圍繞這個目標,這一年裡,我市投入瞭大量資源完善公共服務體系,尤其針對工人集聚產生的就業、住房、醫療、教育等需求,加大瞭政策支持。

????以人為突破口,我市陽台外推同步抓住多個關鍵點推進產城融合。抓住產業升級,深入實施工業經濟“三位一體”戰略,同時大力發展現代服務業,去年我市第三產業增加值占比達到49.5%,首次超過第二產業,經濟結構實現由“二三一”向“三二一”的新格局轉變。抓住功能優化,使我市經濟佈局更加集約,資源利用更加高效,生態系統更加穩定。抓住機制創新,為產城融合提供體制機制保障。

????精致提檔:明確試點,全力推進

????這一年間,全市上下各板塊各方面加強產城融合綜合改革的探索和實踐。

????今年4月,我市下發全市產城融合綜合改革2016年推進計劃和市級產城融合示范區試點工作的方案,明確瞭今年產城融合的5大目標任務:建設佈局合理的空間體系、建設富有活力的現代產業體系、建設強支撐力的基礎設施體系、建設市民宜居幸福的服務體系和創新產城融合發展體制機制。

????同時確定瞭我市產城融合試點區域:試點縣(市)主要包括寧杭發展帶副中心城市,突出江蘇中關村科技產業園、溧陽經濟開發區上興新區、燕山新區、天目湖旅遊度假區、社渚鎮等重點區域;試點開發區包括武進西太湖科技產業園、常州經濟開發區、武進高新區、金壇經濟開發區、濱江經濟開發區、天寧經濟開發區和鐘樓經濟開發區;試點鄉鎮包括金壇薛埠鎮、武進雪堰鎮和新北孟河鎮;試點特色產業集聚區包括常州空港產業園、常州金融商務區、常州軌道交通產業園和新北光伏產業園;試點城市重要功能區包括常州科教城、金壇濱湖新城、新北新龍國際商務城和天寧雕莊老工業區改造。

????下一步

????立足實際,讓產城融旅館裝潢規畫專家-套房裝潢實例,木製地板鋪設,飯店裝潢,汽車旅館裝潢,飯店裝潢設計,飯店風裝潢合落地生效

????產城融合,應該發展成怎樣?常州的答案恰似一幅宏偉藍圖,那就是:“空間結構均衡、產業活力強勁、城市品質高端、服務功能完備、市民安居樂業”。這樣一幅藍圖擺在面前,我市紮實推進,產城融合綜合改革取得瞭一定的成效,但對照蘇南現代化示范區建設標準和百姓期盼,仍面臨一些問題和挑戰。

????常州大學副校長、常州產城融合專項督查專傢庫成員芮國強告訴記者,我市產城融合雖然一直堅持規劃先行,頂層設計頗具優勢,智慧城市建設也取得成效,但仍存在產城融合有效載體不清晰、人才吸引力不強、產業戰線不聚焦等問題。

????下一步,我市針對這些問題,將進一步強化體制創新、機制創新和制度創新,紮實推進產城融合各項任務,以科學理念指導改革實踐,以重點突破推進改革進程,以示范引領帶動整體工作,以強化督查保障改革成效。讓產業發展和城市建設齊頭並進,有效集聚資本、技術、人才、信息等高端要素,實現產、城、人的深度互動,為發展城市經濟、加快轉型升級創造更好條件,切實提升和改善老百姓生活質量,真正讓產城融合在我市落地生效。

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